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▲三大媒體交易案，NCC主委詹婷怡：會秉持程序嚴謹精神審查。（圖／資料照）

財經中心／綜合報導

國家通傳播委員會（NCC）預計在農曆年後公布「媒體壟斷防制與多元維護法草案」（簡稱：反媒體壟斷法），將對媒體水平、垂直、跨業的「禁止整合」畫出紅線，遭外界批評與推動匯流發展背道而馳。基本上，數位匯流是指電信、網路和廣播電視的互相融合，而NCC推動的「反媒體壟斷法」，是為了避免「媒體言論集中化」，與限制數位匯流並無關連。

NCC之所以在農曆年後要公布「媒體壟斷防制與多元維護法草案」，主要因為這幾年媒體交易案頻繁，但是NCC能依據的審查法源也只有「廣電三法」，然後搭配行政程序法中的行政處分給予附負擔，但常被當事者提出的「行政訴訟」宣告無效，因此希望立此法讓之後的媒體交易案都有法源依據。

在網路發達的今天，談到推動數位匯流，沒有人會反對，以目前「中嘉」、「TBC」和「東森電視」三大交易案來看，前兩個交易案的目的就是要進行數位匯流，要不是「資金來源」和「投資方式」讓外界質疑，相信這兩個案子NCC不會拖延至今還無法做出決定。至於「東森電視案」，因為再度涉及了系統併購頻道的「垂直整合」問題，為了讓最終決議可被信服，因此NCC決定在農曆年後要公布「媒體壟斷防制與多元維護法草案」，讓此案能有「法源」審查。

根據NCC主委詹婷怡的描述，「反媒體壟斷法」將對媒體水平、垂直、跨業的「禁止整合」畫出紅線，但是這條紅線標準為何？外界還不知道。不過一直主張反媒體壟斷的時代力量所提出的「反媒體壟斷法」，卻訂出訂戶數占全國總訂戶數「百分之二十以上」之有線廣播電視系統經營者才禁止與無線電視事業、經營新聞及財經頻道、全國性廣播、全國性日報之事業結合，也就是說，只有超過100萬戶的凱擘和中嘉有線電視系統才會受此約束，這種「抓大放小」的立法，讓人不禁質疑時代力量難道是因為地緣、感情的牽絆，而放棄當初的理想？而NCC版本又會有怎麼樣的限制標準，外界拭目以待。

目前同時擁有系統和頻道的業者，分別是花東地區系統台的年代電視台和高雄南國系統台的三立電視台，但是這兩家都是NCC成立前就存在的業者，十多年以來都只是獨立系統台，不是MSO（多系統經營業者）。而NCC成立後，大富媒體併凱擘時，出現了反財團和反媒體壟斷的聲音，因此NCC做出三年內不得擁有新聞和財經頻道，而旺中集團要買中嘉時，NCC更做出旺中必須放棄中天新聞台和轉型中視新聞台的附負擔，從這兩件交易案足以證明，NCC對MSO（多系統經營業者）已經做出不得經營新聞和財經頻道的慣例。

NCC主委詹婷怡指出，面對這些重大的媒體併購案，背後形成的原因和特性都不相同，NCC會秉持程序嚴謹的精神，並依照既有法令和之前審查的先例原則進行審查。而從主委的談話內容，相信NCC會顧及這六年來反媒體壟斷的社會氛圍和訴求。

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2017-02-0319:38

〔記者許國楨／台中報導〕台中市曾姓男子因車牌被查扣懸掛一面失竊車牌在自己汽車上，年初四開車出門至超商兌換寶可夢文件夾，因貪圖一時方便逆向違停被警方盯上當場逮人，讓曾男直哀嘆：8年來一直幸運未被查獲，沒想到因寶可夢曝光，實在是始料未及。台中市第二分局立人派出所長林添宏當天晚帶班巡邏行經北區中清路、武昌路口時，發現一部自小客逆向違停在超商門口，且僅在車頭懸掛一面車牌，一查竟發現該車牌早在8年前就已報案失竊，立即等在車旁待車主出現。不久只見54歲的曾姓車主走出超商準備上車，警方見狀立即上前攔查，但都還沒開口曾男就趕緊表示掛的是撿來車牌，原本的車牌因未繳牌照稅遭註銷查扣，礙於工作需要開車才在路邊撿拾該面車牌並懸掛在自己車子使用。曾男一再強調，根本不知道失竊車牌，是在天津路、北平二街口人行道上撿來的，因為怕沒掛車牌無法上路，才將撿來的車牌掛在車上，原只是出門至超商兌換寶可夢文件夾，貪圖一時方便才逆向違停，沒想到因此被警方盯上。警方表示，曾男懸掛並使用失竊車牌已涉嫌竊盜、侵占罪，該車牌車主8年前就已向彰化警方報案失竊，車牌來源是否為曾男所供稱撿來的還有待調查，呼籲民眾勿貪圖方便，使用他車牌照上路，不僅違反道路交通管理處罰條例，還可能吃上刑責，訊後全案依竊盜、侵占罪嫌送辦。

蔡英文總統率「英捷專案」訪團於瓜地馬拉時間一月十二日上午十時三十分（臺北時間十三日凌晨○時三十分）前往瓜地馬拉共和國國會拜會議長塔拉西納（Mario Taracena Diaz-Sol），並於莊嚴會議發表演說，首先參觀我政府捐贈給瓜國國會頻道的發射器及攝影器材等設備，隨後前往國會頻道主控室瞭解設備運作狀況，國會演說之前，總統拜會塔拉西納國會議長，後由瓜國議員陪同進入議場，在演奏兩國國歌及議長致歡迎詞後發表國會演說。

蔡總統演說內容中表示：今天的演講，會透過臺灣跟瓜地馬拉合作設置的轉播系統，在瓜地馬拉的國會頻道播出，聽說這是這個兩國合作的數位直播系統首次啟用，我感到非常榮幸。

瓜地馬拉共和國國會議長塔拉西納說，蔡總統是中華民國台灣第一位的女性元首，相信在蔡總統的領導、遠見之下，一定可以讓中華民國台灣成為高度發展真正深化民主的偉大國家。

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